根据报告文学《在“中立调处”的外衣下——忆安平事件》中所记述的真实历史事件改编。 新中国成立后,共产党将领顾青(张平)在人民大会堂偶遇被政府宽大处理的原国民党高官李国卿(项堃),两人的交谈令顾青回忆了一段与他及美方代表费丁(谭宁邦)交锋共处的岁月——抗战胜利后,国共签署停战协议,1946年春,顾青作为共方代表来到北平,参加由国、共、美三方组成的军调处执行部的工作,与李国卿及费丁在谈判桌上展开了针锋相对的交锋。其时蒋介石蓄谋发动内战,正中想借其扩大在华势力的美国下怀,美国暗中支援了国民党规模庞大的军火,但在共产党面前却假扮和平使者。美国的用心,共产党早有看穿。这个一分为三,和以前的星主殿、元帅府、相阁三分天下有着本质的不同,它的不同在于,当初星主殿只占据着大义的名分,手里并没有直接掌控着军事力量,而现在的童月华手上却有十五万精军。